04/07/2022 - La Slovénie a affiché une forte reprise après la pandémie, avec un niveau d’emploi record, mais l’inflation élevée, les goulets d’étranglement dans les chaînes d’approvisionnement et d’autres conséquences de la guerre en Ukraine portent un coup à la dynamique de l’économie. La Slovénie devrait s’attacher en priorité à maîtriser l’inflation puis à accélérer les réformes pour stimuler la productivité et promouvoir une croissance plus forte et plus durable à long terme, selon un nouveau rapport de l'OCDE.

 

Il ressort de la dernière Étude économique de la Slovénie publiée par l’OCDE que, comme c’est le cas dans de nombreux autres pays, l’économie de la Slovénie se heurte à un regain d’incertitudes depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, qui viennent s’ajouter aux difficultés préexistantes comme les pénuries de main-d’œuvre ou le vieillissement démographique. Les auteurs de l’Étude recommandent de renforcer les finances publiques et, parallèlement, de mener des réformes fiscales propices à la croissance ainsi que de prendre des mesures destinées à améliorer les compétences et la mobilité des travailleurs et à accélérer la transition numérique.

 

 

« L'économie de la Slovénie se redressait de manière satisfaisante après la crise liée au COVID-19, mais la guerre en Ukraine amplifie les tensions inflationnistes, aggravant les perturbations des chaînes d’approvisionnement et pesant sur la croissance » a déclaré la Secrétaire générale adjointe et Cheffe économiste de l’OCDE Mme Laurence Boone en présentant l’Étude aux côtés du Ministre slovène des Finances M. Klemen Boštjančič. « Du fait du vieillissement de sa population active, la Slovénie a besoin d’une progression beaucoup plus forte de la productivité pour pouvoir continuer à relever les niveaux de vie et à renforcer son système de retraite. Relever ces défis exigera des réformes structurelles permettant de bâtir une économie davantage axée sur le numérique, plus durable et plus productive. »

 

 

En 2021, l'activité économique de la Slovénie a dépassé son niveau d’avant la pandémie et la croissance du PIB s’est établie à 8.1 %, les aides publiques d’une ampleur équivalant à environ 10 % du PIB ayant permis d'amortir l’impact de la crise sur les revenus et sur les entreprises. Selon les projections figurant dans l’Étude, la croissance du PIB devrait ralentir pour revenir à 4.6 % en 2022 et à 2.5 % en 2023. L’inflation s’est accélérée, atteignant son plus haut niveau depuis 20 ans, et devrait rester élevée.

 

De ce fait, il est d'autant plus important de se préparer aux tensions croissantes qu’exerceront sur les finance publiques le vieillissement de la population et la contraction de la population active sous la forme d’une diminution des recettes et de hausses non capitalisées des prestations de retraite. Dans les années à venir, la Slovénie devrait enregistrer l’une des plus fortes hausses des dépenses de retraite de tous les pays de l’OCDE, c’est pourquoi il lui est recommandé dans l’Étude d'allonger les périodes de cotisation et de repousser l’âge légal de départ de manière à améliorer les retraites.

 

À plus long terme, la croissance de la Slovénie devra être renforcée. À cet égard, la décentralisation de la fixation des salaires pourrait stimuler la dynamique du marché du travail en permettant aux entreprises de jouer sur les rémunérations pour attirer des travailleurs et en créant des incitations à investir dans la formation. Améliorer la gouvernance des entreprises publiques et renforcer la concurrence permettraient aussi d’optimiser l’utilisation des ressources de main-d’œuvre au sein de l’économie.

 

Le système fiscal pourrait être rendu plus favorable à la croissance par une réduction de la fiscalité du travail, qui peut avoir un effet dissuasif sur l’activité, et par un relèvement des impôts sur la consommation et sur le patrimoine. La Slovénie devrait également supprimer certains abattements et exonérations qui ont pour effet de réduire sa base d'imposition.

 

Pour atteindre son objectif de devenir l’une des cinq économies de l’Union européenne les plus avancées dans la transformation numérique, la Slovénie va devoir élargir l’accès à un internet à haut débit abordable, améliorer les compétences de la population en général et les qualifications des travailleurs dans le domaine du numérique, et accélérer l’adoption des outils numériques par les entreprises.

 

 

On trouvera ici une Synthèse de cette Étude économique, reprenant ses principales conclusions et ses graphiques clés (vous êtes invités à inclure ce lien dans vos articles).

 

 

Pour toute information complémentaire, les journalistes sont invités à contacter Catherine Bremer à la Division des médias de l’OCDE (+33 1 45 24 80 97).

 

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