Обзор системы социальной защиты Кыргызстана
Социальная защита лежит в основе развития республики Кыргызстан и остается приоритетом
государственной политики. В настоящее время пенсионное обеспечение пожилых людей является
всеобщим, а для охвата широкого спектра рисков существует большое число накопительных
и не накопительных программ. Кыргызстану удалось сохранить пособия, существовавшие
в советское время, и при этом внедрить программы, необходимые для перехода к рыночной
экономике. Однако серьезные финансовые трудности сократили охват этими новыми механизмами
и ограничили их способность адаптироваться к таким проблемам, как бедность, повсеместная
неформальная занятость и эмиграция.
Обзор системы социальной защиты Кыргызстана выходит в то время, когда дисбаланс и
раздробленность в системе обеспечения социальной защиты снижают эффективность и ставят
под угрозу ее долгосрочную устойчивость. В настоящем обзоре предлагается системный
подход к решению этих проблем в соответствии с обязательствами Правительства Кыргызстана
по созданию согласованной и широкомасштабной системы социальной защиты. В нем содержится
анализ как текущих проблемы, стоящих перед Кыргызстаном, так и проблем, с которыми
ему предстоит столкнуться в будущем, а также возможностей их решения, посредством
реализации существующих программ социальной защиты. Вместе с тем обзор рассматривает
вопросы, связанные с обеспечением финансирования социальной защиты и существующей
институциональной структурой данного сектора. В заключение предложена конкретная стратегия
создания системы социальной защиты и определены шаги на пути оптимизации программ,
являющихся ее основными компонентами.
Published on September 01, 2018Also available in: English