Canada

COVID-19 has led to a labour market shock in Canada and is likely to generate a profound reflection on production and consumption habits. COVID‑19 is also likely to accelerate automation as firms look to new technologies to pandemic proof their operations. While automation offers the opportunity to boost productivity, it can also create losers as vulnerable workers who lose jobs may not have the skills needed in a changing labour market. This OECD report examines the potential impacts of automation on people and places across Canada with a special focus on the Province of Ontario. It also sheds light on policies and programmes that can help regions and cities to prepare for the future of work.

La révolution technologique qui a marqué les dernières décennies du XXe siècle a entraîné une forte augmentation de la demande de facultés de traitement de l’information et d’autres compétences cognitives et interpersonnelles sur le marché du travail. Sur la base des résultats des 33 pays et régions ayant participé aux deux premières vagues de l'Enquête sur les compétences des adultes en 2011-12 et 2014-15, ce rapport décrit les compétences dans trois domaines de traitement de l'information et examine comment les compétences sont liées au marché du travail et aux résultats sociaux. Il décrit notamment les résultats des six pays ayant participé à la troisième vague du premier cycle du PIAAC en 2017-18 (Équateur, États-Unis, Hongrie, Kazakhstan, Mexique et Pérou). L’Évaluation des compétences des adultes, un produit du Programme de l’OCDE pour l’évaluation internationale des compétences des adultes (PIAAC), a été conçue pour montrer dans quelle mesure les individus possèdent certaines de ces facultés et compétences clés et comment ils les utilisent dans le cadre professionnel et dans la vie privée. Cette enquête, la première du genre, évalue directement le niveau de compétence dans trois domaines du traitement de l’information : la littératie, la numératie et la résolution de problèmes.

L’attractivité du Québec auprès des migrants repose à la fois sur les politiques d’intégration au marché du travail et sur la nature des opportunités d’emploi. Cependant, bien que les immigrés du Québec figurent parmi les plus éduqués de l’OCDE, la province reste confrontée à de nombreux défis qui les empêchent de s’intégrer au marché du travail. Parmi ces défis, on note une maîtrise imparfaite de la langue française, la non-reconnaissance des qualifications étrangères, des différences culturelles qui se reflètent dans les habitudes professionnelles et un manque d’initiatives visant la promotion de l’entrepreneuriat. Dans le cadre de cette étude une enquête auprès employeurs a été réalisée afin de comprendre leur expérience en matière de recrutement d’immigrants et de connaître leur perception de l’utilité des outils disponibles pour favoriser l’intégration et l’embauche d’immigrants. Ce rapport présente une analyse des enjeux liés à l’intégration des migrants au niveau local et propose des exemples de bonnes pratiques mises en place dans d’autres régions de l’OCDE.

Canada has introduced a set of programmes to test novel approaches to skills development. This report analyses the potential of these programmes to improve the future-readiness of Canada’s adult learning system. Further, it outlines how these programmes might be expanded to promote optimal skills use and learning within workplaces, through the use of high-performance work practices.

This edition of the Reader’s Companion accompanies Skills Matter: Additional Results from the Survey of Adult Skills that reports the results from the 39 countries and regions that participated in the 3 rounds of data collection in the first cycle of PIAAC, with a particular focus on the 6 countries that participated in the third round of the study (Ecuador, Hungary, Kazakhstan, Mexico, Peru and the United States). It describes the design and methodology of the survey and its relationship to other international assessments of young students and adults. The Survey of Adult Skills, a product of the OECD Programme for the International Assessment of Adult Competencies (PIAAC), was designed to provide insights into the availability of some key skills in society and how they are used at work and at home. The first survey of its kind, it directly measures proficiency in several information-processing skills – namely literacy, numeracy and problem solving in technology-rich environments.

Canada has not only the largest in terms of numbers, but also the most elaborate and longest-standing skilled labour migration system in the OECD. Largely as a result of many decades of managed labour migration, more than one in five people in Canada is foreign-born, one of the highest shares in the OECD. 60% of Canada’s foreign-born population are highly educated, the highest share OECD-wide. The recent introduction of Express Entry, a two-step selection system based on an initial pre-sreening of suitable candidates who enter a pool by Expression of Interest and subsequent selection of the most skilled candidates from the pool, has further enhanced the competitive edge of the selection system relative to other countries. It also ensures that those with the skills to succeed are admitted to Canada in a quick and efficient way. Core to Canada's success is not only the elaborate selection system itself, but also the innovation and infrastructure around it, which ensures constant testing, monitoring and adaptation of its parameters. This includes a comprehensive and constantly improving data infrastructure, coupled with the capacity to analyse it, and swift policy reaction to new evidence and emerging challenges.

This report looks at a range of key labour market, economic and social indicators related to Canada’s growing Indigenous population, which comprises First Nations, Inuit and Métis. In 2016, there were over 1.6 million Indigenous People in Canada, accounting for 4.9% of the total population, which is a significant increase from 3.8% in 2006. The report looks at the implementation of the federal government’s Indigenous Skills and Employment Training Strategy through in-depth analysis across four case study areas, including 1) the Centre for Aboriginal Human Resources and Development in Winnipeg, Manitoba; 2) Community Futures Treaty Seven in Calgary, Alberta; 3) MAWIW Council in Fredericton, New Brunswick; and 4) Kiikenomaga Kikenjigewen Employment and Training Services (KKETS) in Thunder Bay, Ontario. The report highlights critical success factors to better link Indigenous People to high quality jobs while also providing recommendations regarding future labour market and skills programming for Indigenous People in Canada.

Avec derrière eux deux décennies de croissance soutenue du revenu disponible des ménages et, plus généralement, de leur niveau de vie, les Canadiens jouissent d’un bien-être enviable. Le PIB par habitant est plus élevé que la moyenne OCDE et le Canada se classe parmi les premiers pays membres de l’Organisation pour ce qui est des compétences des élèves. Ses habitants profitent d’un environnement plus préservé que la moyenne de l’OCDE et vivent par ailleurs en meilleure santé. Cela n’empêche pas que des disparités persistent – en effet toutes les catégories de population n’ont pas profité dans la même mesure de l’amélioration des conditions de vie par le passé. Le niveau des inégalités de revenu est proche de la moyenne OCDE et globalement stable depuis une quinzaine d’années, mais le système de prélèvements et prestations assure une redistribution moindre que ceux de la plupart des autres pays membres de l’Organisation. Parallèlement à cela, la croissance de la productivité marque le pas, réduisant d’autant la marge de progression du niveau de vie. Le défi transversal que constituent la persistance d’inégalités multidimensionnelles et la faible croissance de la productivité souligne la nécessité de revoir la fonction d’élaboration des politiques au Canada dans le but de favoriser une croissance plus vigoureuse et plus inclusive. À cet égard, on ne peut que se féliciter de la volonté affichée par le gouvernement de renforcer la classe moyenne et d’offrir à tous ceux qui travaillent dur la possibilité d’y accéder.

Montréal dispose de nombreux atouts pouvant lui permettre de se positionner parmi les métropoles les plus dynamiques des pays de l’OCDE. La métropole québécoise bénéficie notamment d’une grande capacité d’attraction et de formation des talents et d’un écosystème d’innovation dense constitué d’acteurs variés tels que des grandes firmes industrielles, de nombreuses start-up dans des secteurs émergents et des universités de premier plan. Toutefois ce potentiel de la métropole québécoise ne s’est pas pleinement concrétisé en termes de création d’emploi et de richesse collective au cours des dernières années. Ce rapport examine ce paradoxe et propose des pistes d’action pour rendre l’économie montréalaise plus dynamique, innovante, inclusive, et génératrice de plus d’emplois et de meilleure qualité. Il met en évidence l’importance d’une meilleure utilisation des talents et des compétences, en encourageant l’innovation et la croissance des PME, et en adaptant mieux la formation et la recherche aux besoins des individus et des acteurs économiques montréalais. Seule une stratégie globale, intégrée et activement poursuivie par l’ensemble des partenaires du territoire pourra permettre à Montréal de jouer véritablement son rôle de moteur du développement économique et social.