2022年7月25日–经合组织（OECD）今天发布的一份新报告指出，受新冠疫情的影响，亚洲和太平洋地区平均税收收入占国内生产总值（GDP）之比在2019年至2020年间减少了1.2个百分点，跌至19.1%。

 

亚洲和太平洋地区财政收入统计2022提供了亚太地区28个经济体税收收入的统一数据，其中孟加拉，柬埔寨，吉尔吉斯斯坦和巴基斯坦是第一次加入该报告。报告显示，亚太地区的平均税收占GDP比例低于经合组织(OECD)和拉丁美洲和加勒比地区(LAC)平均水平。在2019年至2020年间，可获得2020年数据的26个亚太经济体中有19个的税收占GDP比例减少了。

 

第一年的新冠疫情使亚太地区税收占GDP比例长达十年的下滑趋势更加明显。在2010年至2020年间，26个亚太经济体有15个的税收占GDP比例减少。新冠疫情还扩大了亚太地区平均税收占GDP比例与OECD和LAC平均水平的差距：2019年至2020年间，OECD的平均税收占GDP比例增加0.1个百分点至33.5%，而LAC的平均税收占GDP比例减少了0.8个百分点降至21.9%。

 

商品与服务税收入减少推动了亚太地区在2019年至2020年间平均税收占GDP比例的下降。在有2020年数据的26个亚太经济体中，21个经济体的商品与服务税收入占GDP比例减少了。对报告涵盖的太平洋岛国来说，因为新冠疫情对旅游业造成的严重冲击，这项收入的减少尤为庞大。平均而言，商品与服务税收入占亚太地区2020年总税收的50.6%。

 

在2019至2020年间，亚太地区的企业所得税（CIT）收入减少0.1个百分点，低于OECD减少的0.4个百分点和LAC减少的0.2个百分点。同时期亚太地区和LAC的平均个人所得税（PIT）收入没有变化，但OECD的PIT收入增加了0.3个百分点。

 

亚洲和太平洋地区财政收入统计2022还包括了19个亚太经济体的非税收收入数据。在2019至2020年期间，12个经济体的非税收收入占GDP比例减少，7个经济体的比例增加。2020年非税收收入在以下几个经济体超过了GDP的10%：萨摩亚（11.6%）、不丹（19.8%）、瓦努阿图（24.0%）、库克群岛（27.4%）、瑙鲁（67.5%）和托克劳（218.7%）。

 

本报告还加入了由亚洲开发银行（ADB）撰写的一个特别章节，介绍了新冠疫情后亚洲发展中国家如何强化国内资源调动的一些选项。该章节指出，地区内的很多国家可以通过优化现有收入来源，更具战略性地利用税收支出，适应数字经济增长，支持多边倡议以增加企业所得税收入等手段来增加税收收入。

 

亚洲和太平洋地区财政收入统计由经合组织税收政策与管理中心和经合组织发展中心，协同亚洲开发银行、太平洋岛屿税务局长协会（PITAA）和太平洋共同体（SPC）共同编写。本报告获得爱尔兰、日本、卢森堡、荷兰、挪威、瑞典、瑞士和英国政府的支持。

 

如果您想获得本报告，以及相关的数据，主要发现和国家笔记，请访问https://oe.cd/revstatsap。

 

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