Ce que disent les données

La politique agricole poursuit des objectifs très divers : aider les agriculteurs à atteindre des revenus corrects et fournir aux consommateurs des aliments en quantité suffisante et à des prix raisonnables, mais aussi améliorer la résilience du secteur aux caprices de la météo ou des marchés ou à d’autres chocs et veiller à la sécurité alimentaire et à l’amélioration de la performance environnementale. Pour aider les responsables publics à mieux appréhender l’ampleur et la nature du soutien octroyé, l’OCDE a créé une série d’indicateurs qui traduisent les mesures des pouvoirs publics en données chiffrées comparables d’un pays et d’une période à l’autre.

Les principaux indicateurs du soutien à l’agriculture utilisés dans notre analyse sont définis ci-dessous mais vous trouverez dans notre , disponible en ligne, l’ensemble des définitions et une description de la méthode employée.

L’Estimation du soutien aux producteurs (ESP) estime la valeur monétaire annuelle des transferts bruts des consommateurs et des contribuables au titre du soutien aux producteurs agricoles, au départ de l’exploitation, découlant des mesures de soutien à l’agriculture, quels que soient leur nature, leurs objectifs ou leurs incidences sur la production ou le revenu agricoles.

En complément de cet indicateur, il existe celui de l’Estimation du soutien aux consommateurs (ESC), qui rend compte de la valeur monétaire annuelle des transferts bruts, au départ de l’exploitation, aux consommateurs de produits agricoles découlant des mesures de soutien à l’agriculture, indépendamment de leur nature, de leurs objectifs ou de leurs incidences sur la consommation de produits agricoles.

D’autre part, l’Estimation du soutien aux services d’intérêt général (ESSG) sert à estimer la valeur monétaire annuelle des transferts bruts découlant des mesures qui créent des conditions propices au secteur agricole primaire, grâce au développement de services privés ou publics et grâce à des institutions et infrastructures, quels que soient leurs objectifs et leurs incidences sur la production et le revenu agricoles, ou sur la consommation de produits agricoles. Cet indicateur reprend les mesures dont le secteur agricole primaire est le principal bénéficiaire, mais il ne prend en compte aucun des paiements versés aux producteurs à titre individuel. Les transferts relevant de l’ESSG ne modifient pas directement les recettes perçues ou les coûts supportés par les producteurs, ni leurs dépenses de consommation.

L’ensemble de ces indicateurs forment l’Estimation du soutien total (EST), qui rend compte de la valeur monétaire annuelle de tous les transferts bruts des contribuables et des consommateurs découlant des mesures de soutien au secteur agricole, déduction faite des recettes budgétaires associées, quels que soient leurs objectifs et leurs incidences sur la production et le revenu agricoles, ou sur la consommation de produits agricoles.